1º SEMINÁRIO DO FÓRUM NACIONAL DAS PROCURADORIAS CONSULTIVAS
DAS PROCURADORIAS GERAIS DOS ESTADOS E DO DF
Lei n. 14.133/21: Desafios e oportunidades sob a perspectiva da Advocacia Pública
13 A 15 DE SETEMBRO
VITÓRIA - ES
Apresentação
O seminário aconteceu entre os dias 13 e 15 de Setembro, em Vitória/ES, e teve como tema "Lei n° 14.133/2021: desafios e oportunidades sob a perspectiva da advocacia pública".
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O evento contou com a realização de palestras, oficinas e reuniões de colegiados formados por procuradores de Estado. Além disso, forma debatidas questões de direito público, especificamente sobre a nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, e consubstanciadas proposições interpretativas consolidadas na prática das Procuradorias Consultivas, por meio da formação de enunciados, que auxiliaram os procuradores no exercício de sua atividade.
Programação
14:00 - 18:00
Reunião - Câmaras Administrativas de Resolução de Conflitos
Local: Sala Corvo 2
15:00
Credenciamento
Local: Hotel Sheraton
17:00
Abertura do Evento
Local: Hotel Sheraton
-
Renato Casagrande
Governador do Estado do Espírito Santo -
Dr. Jasson Hibner Amaral
Procurador-Geral do Estado do Espírito Santo -
Dr. Eduardo Cunha da Costa
Presidente do CONPEG -
Dr. Jorge Rodrigo Araújo Messias
Ministro Chefe da Advocacia-Geral da União -
Dr. Vicente Braga
Presidente da ANAPE -
Dra. Cristina Francesconi
Presidente do FONACON e Procuradora-Assistente da Coordenadoria Geral do Sistema Jurídico da PGE/RJ -
Dr. Luís Manoel Borges do Vale
Presidente do FONACE -
Dr. Gustavo Sipolatti
Procurador do Estado do ES
18:30
Conferência Inaugural
Detalhes
- Tema: “Competência Normativa sobre Contratações Públicas e Federalismo de Cooperação”
-
Dr. Gustavo Binenbojm
Procurador do Estado do Rio de Janeiro e Professor Titular de Direito Administrativo da Faculdade de Direito da UERJ
19:15
Coquetel de Boas-Vindas
Local: Hotel Sheraton
09:00 - 10:15
PAINEL 1 – A atuação consultiva da advocacia pública e os desafios perante a nova lei de licitações
Local: Hotel Sheraton
-
Dra. Ana Carolina Ali Garcia
Procuradora-Geral do Estado do Mato Grosso do Sul -
Dra. Bárbara Camardelli Loi
Procuradora-Geral do Estado da Bahia -
Dra. Clarice Calixto
Secretária-Geral de Consultoria da AGU -
Dra. Inês Maria dos Santos Coimbra de Almeida Prado
Presidente do CONPEG -
Dr. Victor Herzer da Silva
Subprocurador-Geral do Rio Grande do Sul -
Dra. Cristina Francesconi
Presidente do FONACON e Procuradora-Assistente da Coordenadoria Geral do Sistema Jurídico da PGE/RJ -
Dra. Adriana Gouveia
Vice-Presidente do FONACON e Procuradora Geral-Adjunta da PGE/PA
10:15 - 11:30
PAINEL 2 – Centralização e padronização das contratações públicas: desafio ou oportunidade?
Local: Hotel Sheraton
Detalhes
- Temas:
Centralização de compras públicas na prática. Desafios e resultados na implementação
Jeane Martins (PGE/AP)
Padronização das contratações de serviços terceirizados (CADTERC)
Luciana Augusta Sanchez (PGE/SP)
Instrumento de Padronização dos Procedimentos de Contratação
Rafael Schaefer Comparin (AGU)
-
Dra. Jeane Martins
Procuradora-Chefe da Procuradoria de Licitações, Contratos e Convênios do Estado do Amapá -
Dra. Luciana Augusta Sanchez
Procuradora do Estado de São Paulo e Assessora Jurídica do Gabinete da Procuradora-geral do Estado -
Dr. Rafael Schaefer Comparin
Advogado da União -
Dr. Iuri Carlyle do Amaral Almeida Madruga
Procurador Geral do Estado do ES -
Dra. Fabíola Marquetti
Procuradora do Estado e Corregedora-Geral do Mato Grosso do Sul e 1ª Vice-Presidente da ANAPE
11:30 - 11:45
Coffee break
Local: Hotel Sheraton
11:45 - 13:00
PAINEL 3 – A agenda ESG e a nova lei de licitações
Local: Hotel Sheraton
Detalhes
- Temas:
Implementação das licitações sustentáveis: a relevância da Advocacia Pública Consultiva
Teresa Villac (AGU)
O uso do poder de compra do estado como instrumento de implementação da agenda ESG
Alessandra Obara (PGE/SP)
Diversidade e sustentabilidade: desafios e perspectivas
Anna Lygia da Costa Rego (Economista)
-
Dra. Teresa Villac
Advogada da União e Coordenadora da Câmara Nacional de Sustentabilidade CGU/AGU -
Dra. Alessandra Obara
Subprocuradora-Geral da Consultoria Geral da PGE/SP -
Dra. Anna Lygia da Costa Rego
Doutora em Direito Econômico e Financeiro pela Universidade de São Paulo (USP) -
Dr. Carlos Henrique Falcão de Lima
Procurador do Estado do Maranhão -
Dra. Carolina Ormanes Massoud
Procuradora do Estado do Pará
13:00 - 15:00
Intervalo para almoço
Local: Hotel Sheraton
15:00 - 16:15
PAINEL 4 – As inovações nas contratações públicas na nova lei de licitações
Local: Hotel Sheraton
Detalhes
- Temas:
Sistema de Registros de Preços para contratação de obras
Hamilton Bonatto (PGE/PR)
Comitês de Resolução de Disputas (Dispute Boards) nos contratos da administração pública.
Igor Gimenes Alvarenga Domingues (PGE/ES)
Desafios da adoção da consensualidade nas contratações públicas.
Fabiana Barreto (PGE/BA)
-
Dr. Hamilton Bonatto
Procurador-Chefe da Procuradoria Consultiva da Procuradoria Geral do Estado do Paraná -
Dr. Igor Gimenes Alvarenga Domingues
Procurador do Estado do Espírito Santo -
Dra. Fabiana Barreto
Procuradora do Estado da Bahia e Assistente do Núcleo de Controle Administrativo e Disciplinar da Procuradoria Administrativa -
Dra. Luciana Merçon Vieira
Procuradora-chefe adjunta Procuradoria de Projetos Estratégicos da PGE/ES -
Dra. Juliana Paiva Faria
Procuradora do Estado do Espírito Santo
16:30 - 17:45
PAINEL 5 - Advocacia pública e o controle externo
Local: Hotel Sheraton
-
Dr. Thiago Araújo
Procurador do Estado do Rio de Janeiro e Coordenador do Núcleo de atuação junto ao Tribunal de Contas no âmbito da PGE/RJ -
Dra. Fernanda Foernges Mentz
Procuradora Assessora do Gabinete da Procuradoria-Geral do Estado do Rio Grande do Sul -
Dra. Patricia Ulson Pizarro Werner
Procuradora do Estado de São Paulo e Diretora da ESNAP/ANAPE -
Dr. Marcos Nóbrega
Conselheiro Substituto do Tribunal de Contas de Pernambuco -
Dr. Donato Volkers Moutinho
Secretário-Geral de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado Do Espírito Santo
09:00 - 10:00
OFICINA TEMÁTICA: Instrumentos de planejamento das contratações e o papel da assessoria jurídica
Local: Hotel Sheraton
Detalhes
Instrumentos de Planejamento das Contratações e papel da Assessoria Jurídica.
-
Dr. Eduardo Grossi Franco Neto
Procurador do Estado de Minas Gerais e Assessor Jurídico-Chefe do Centro de Serviços Compartilhados - CSC -
Dr. Gabriel Abbad Silveira
Procurador-Chefe do Consultivo em Matéria Financeira, Tributária e de Licitações e Contratos da PGE/DF -
Dra. Aline Almeida
Procuradora do Estado do Rio de Janeiro
10:00 - 11:00
OFICINA TEMÁTICA: O novo regime de nulidades na Lei Federal nº 14.133/2021 e a contribuição da advocacia pública
Local: Hotel Sheraton
Detalhes
O novo regime de nulidades na Lei Federal n. 14.133/2021 e a contribuição da advocacia pública.
-
Dra. Vanessa de Mesquita e Sá
Procuradora-Chefe da Coordenadoria Jurídica de Compras e Contratos da PGE/MS
11:00 - 12:00
Conferência de Encerramento
Local: Hotel Sheraton
Detalhes
LEI Nº 14.133/2021 E AS JANELAS DE OPORTUNIDADES PARA A ADVOCACIA PÚBLICA.
-
Dr. Flavio Amaral Garcia
Procurador-Chefe da Procuradoria Administrativa da PGE/RJ -
Dr. Ivan Nunes
Subconsultor-Geral da União de Gestão Pública da AGU -
Dra. Raquel Melo Urbano de Carvalho
Procuradora do Estado de Minas Gerais -
Dr. Anderson Pedra
Procurador do Estado do Espírito Santo e Procurador-Geral da Assembleia Legislativa
17:00
Festa de Encerramento
Local: Hotel Sheraton
* A programação será atualizada em breve
Sugestão
Hotelaria
Sheraton Vitória Hotel (Hotel do evento)
Informações aos participantes que tiverem interesse em se hospedar no Hotel Sheraton: as hospedagens serão feitas por ADESÃO com prazo até 30.07.2023, sob o código “FONACON”, para o período de 13 a 16 de setembro de 2023, conforme a disponibilidade de apartamentos, distribuídos nas seguinte categorias:
Categorias:
40 CLN _Classic casal
40 CLTN – Classic twin
15 DXTN – delux twin
15 DXN – Delux casal
10 ECF – Executive – cama casal
Diárias:
CLN e CLTN – R$ 495,00 + 5% ISS
DXN E DXTN – R$ 518,00 +5% ISS
ECF – R$ 642,00 +5% ISS
Telefone: (27) 2125-8000/8009
Comissão Científica
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Dra. Patricia Ulson Pizarro Werner
Procuradora do Estado de São Paulo e Diretora da ESNAP/ANAPE
Procuradora do Estado de São Paulo. Doutora e Mestre em Direito do Estado pela PUC/SP. Atua na Procuradoria da Fazenda do Estado junto ao Tribunal de Contas de São Paulo (TCE). Diretora da Escola Nacional da Advocacia Pública (ESNAP/ANAPE).
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Dra. Raquel Melo Urbano de Carvalho
Procuradora do Estado de Minas Gerais
Mestre em Direito Administrativo pela UFMG. Professora de Direito Administrativo.
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Dra. Clarice Calixto
Secretária-Geral de Consultoria da AGU
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Dra. Inês Maria dos Santos Coimbra de Almeida Prado
Presidente do CONPEG
Procuradora-Geral do Estado de São Paulo, Mestre em Direito pela PUC-SP
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Dr. Hamilton Bonatto
Procurador-Chefe da Procuradoria Consultiva da Procuradoria Geral do Estado do Paraná
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Dr. Flavio Amaral Garcia
Procurador-Chefe da Procuradoria Administrativa da PGE/RJ
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Dr. Ivan Nunes
Subconsultor-Geral da União de Gestão Pública da AGU
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Dr. Anderson Pedra
Procurador do Estado do Espírito Santo e Procurador-Geral da Assembleia Legislativa
Palestrantes
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Dr. Hamilton Bonatto
Procurador-Chefe da Procuradoria Consultiva da Procuradoria Geral do Estado do Paraná
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Dra. Carolina Ormanes Massoud
Procuradora do Estado do Pará
Secretária-Geral da Anape e Mestre em Direito do Estado pela USP
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Dr. Luís Manoel Borges do Vale
Presidente do FONACE
Procurador do Estado de Alagoas, nomeado Procurador Federal, Ex-Advogado da Petrobras, Presidente da Comissão de Inteligência Artificial aplicada à Advocacia Pública, Doutorando pela UNB, Mestre em Direito Processual pela Universidade Federal de Alagoas, Especialista pela Ohio University, Professor de Direito Processual Civil na Escola Superior da Magistratura de Alagoas - ESMAL e na Escola da Advocacia-Geral da União - EAGU, membro da Internacional Association of Privacy Professionals - IAPP, da Comissão Nacional de Advocacia Pública da OAB, do Instituto Brasileiro de Direito Processual – IBDP e da Associac?a?o Norte e Nordeste de Professores de Processo - ANNEP.
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Dra. Raquel Melo Urbano de Carvalho
Procuradora do Estado de Minas Gerais
Mestre em Direito Administrativo pela UFMG. Professora de Direito Administrativo.
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Dra. Alessandra Obara
Subprocuradora-Geral da Consultoria Geral da PGE/SP
Subprocuradora-Geral do Estado de São Paulo – Área da Consultoria, Doutora em Administração Pública e Governo pela EAESP-FGV, Mestre em Direito do Estado pela PUC-SP
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Dra. Luciana Augusta Sanchez
Procuradora do Estado de São Paulo e Assessora Jurídica do Gabinete da Procuradora-geral do Estado
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Dra. Aline Almeida
Procuradora do Estado do Rio de Janeiro
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Dr. Anderson Pedra
Procurador do Estado do Espírito Santo e Procurador-Geral da Assembleia Legislativa
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Dra. Cristina Francesconi
Presidente do FONACON e Procuradora-Assistente da Coordenadoria Geral do Sistema Jurídico da PGE/RJ
Procuradora-Assistente da Coordenadoria Geral do Sistema Jurídico da PGE/RJ
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Dr. Victor Herzer da Silva
Subprocurador-Geral do Rio Grande do Sul
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Dr. Vicente Braga
Presidente da ANAPE
Graduado em Direito pela UNIFOR (2007) com especialização em Direito Constitucional (UNISUL/2008). Mestrado em Direito pela UNIFOR (2016). Doutorando em Processo pela USP. Atualmente é advogado, sócio fundador do escritório de advocacia – BRAGA LINCOLN ADVOGADOS; Procurador do Estado do Ceará; Trabalhou como Professor da disciplina de Direito Tributário, bem como ministrou o módulo Fazenda Pública em Juízo no curso de especialização em Processo Civil na UNICHRISTUS. Já ocupou o cargo de Procurador da Fazenda Nacional em São Paulo/SP.
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Dr. Gabriel Abbad Silveira
Procurador-Chefe do Consultivo em Matéria Financeira, Tributária e de Licitações e Contratos da PGE/DF
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Renato Casagrande
Governador do Estado do Espírito Santo
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Dra. Teresa Villac
Advogada da União e Coordenadora da Câmara Nacional de Sustentabilidade CGU/AGU
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Dra. Luciana Merçon Vieira
Procuradora-chefe adjunta Procuradoria de Projetos Estratégicos da PGE/ES
Mestre pela FDV, mestranda em direito público pela FGV-SP e Procuradora do ES
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Dra. Inês Maria dos Santos Coimbra de Almeida Prado
Presidente do CONPEG
Procuradora-Geral do Estado de São Paulo, Mestre em Direito pela PUC-SP
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Dra. Patricia Ulson Pizarro Werner
Procuradora do Estado de São Paulo e Diretora da ESNAP/ANAPE
Procuradora do Estado de São Paulo. Doutora e Mestre em Direito do Estado pela PUC/SP. Atua na Procuradoria da Fazenda do Estado junto ao Tribunal de Contas de São Paulo (TCE). Diretora da Escola Nacional da Advocacia Pública (ESNAP/ANAPE).
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Dr. Gustavo Binenbojm
Procurador do Estado do Rio de Janeiro e Professor Titular de Direito Administrativo da Faculdade de Direito da UERJ
Professor Titular da Faculdade de Direito da UERJ
Doutor e Mestre em Direito Público pela UERJ
Master of Laws (LL.M.) pela Yale Law School (EUA)
Membro da Comissão de Estudos Constitucionais do Conselho Federal da OAB
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Dra. Anna Lygia da Costa Rego
Doutora em Direito Econômico e Financeiro pela Universidade de São Paulo (USP)
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Dr. Marcos Nóbrega
Conselheiro Substituto do Tribunal de Contas de Pernambuco
Professor da faculdade de Direito da Universidade Federal de Pernambuco.
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Dr. Jorge Rodrigo Araújo Messias
Ministro Chefe da Advocacia-Geral da União
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Dr. Iuri Carlyle do Amaral Almeida Madruga
Procurador Geral do Estado do ES
Procurador do Estado há 15 anos, ocupando, atualmente, o cargo de Procurador-Geral do Estado. Atuou como Subprocurador-Geral do Estado para Assuntos Administrativos de 2019 a 2024. Pós-graduado em Direito Constitucional pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP) e pós-graduado em Direito pela Fundação Escola Superior do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
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Dr. Eduardo Grossi Franco Neto
Procurador do Estado de Minas Gerais e Assessor Jurídico-Chefe do Centro de Serviços Compartilhados - CSC
Assessor Jurídico-Chefe do Centro de Serviços Compartilhados – CSC-SEPLAG/MG. Mestre em Direito e Administração Pública pela UFMG. Professor de Pós-Graduação da PUC-MINAS.
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Dra. Ana Carolina Ali Garcia
Procuradora-Geral do Estado do Mato Grosso do Sul
Especialista em Direito Tributário pelo IBET; e MBA em Parcerias Público-Privadas e Concessões pela Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo. Exerceu cargos de Procuradora-Chefe nas Secretarias de Educação e de Governo. Ex Consultora Legislativa do Poder Executivo Estadual . Integra o Grupo de Trabalho "Procuradorias na Reforma Tributária" da AGU e participou do Grupo de Análise Jurídica do Programa de Assessoramento Técnico à Implementação da Reforma da Tributação sobre o Consumo, no âmbito do Ministério da Fazenda. Atualmente, é Vice-Presidente do Comitê de Estudos da Reforma Tributária Constitucional no Estado de Mato Grosso do Sul e Secretária-Geral e Relatora da Reforma Tributária, no âmbito do Colégio Nacional de Procuradores-Gerais dos Estados e do Distrito Federal (CONPEG).
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Dr. Thiago Araújo
Procurador do Estado do Rio de Janeiro e Coordenador do Núcleo de atuação junto ao Tribunal de Contas no âmbito da PGE/RJ
Doutor em Teoria do Direito (UERJ). Mestre em Direito Público (UERJ). MBA em PPP e Concessões pela LSE/FESPSP. Professor da Faculdade de Economia da Fundação Getúlio Vargas (EPGE). Procurador do Estado do Rio de Janeiro (PGE/RJ). Assessor chefe da assessoria jurídica da secretaria de infraestrutura e cidades. Coordenador do Núcleo de atuação da PGE junto a Tribunais de Contas.
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Dr. Flavio Amaral Garcia
Procurador-Chefe da Procuradoria Administrativa da PGE/RJ
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Dr. Ivan Nunes
Subconsultor-Geral da União de Gestão Pública da AGU
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Dra. Bárbara Camardelli Loi
Procuradora-Geral do Estado da Bahia
Procuradora - Geral do Estado da Bahia. Especialista em Direito da Infraestrutura Pública, pela Faculdade de Direito da Fundação Getúlio Vargas/SP, com MBA em Parcerias Público - privadas, pela Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo.
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Dr. Gustavo Sipolatti
Procurador do Estado do ES
Advogado, Procurador do Estado do ES, Presidente da APES, Presidente do Conselho Consultivo da ANAPE, Especialista em direito tributário pela Cândido Mendes / IBET, especialista em direito constitucional pela UFES, mestre pela UNIFLU e doutor pela FDV.
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Dra. Fabíola Marquetti
Procuradora do Estado e Corregedora-Geral do Mato Grosso do Sul e 1ª Vice-Presidente da ANAPE
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Dr. Jasson Hibner Amaral
Procurador-Geral do Estado do Espírito Santo
Procurador-Geral do Estado do Espírito Santo, Bacharel em Direito pela USP e Mestre em Direito Público pela UERJ.
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Dr. Igor Gimenes Alvarenga Domingues
Procurador do Estado do Espírito Santo
Sócio do escritório Ribeiro Fialho Advogados. Mestre em Direito Público pela FGV-SP. Autor do livro “Comitês de Resolução de Disputas (Dispute Boards) nos Contratos da Administração Pública”. Idealizador da lei que instituiu a Política de Consensualidade do Espírito Santo.
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Dr. Donato Volkers Moutinho
Secretário-Geral de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado Do Espírito Santo
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Dra. Jeane Martins
Procuradora-Chefe da Procuradoria de Licitações, Contratos e Convênios do Estado do Amapá
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Dra. Vanessa de Mesquita e Sá
Procuradora-Chefe da Coordenadoria Jurídica de Compras e Contratos da PGE/MS
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Dra. Fernanda Foernges Mentz
Procuradora Assessora do Gabinete da Procuradoria-Geral do Estado do Rio Grande do Sul
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Dr. Carlos Henrique Falcão de Lima
Procurador do Estado do Maranhão
Coordenador da Procuradoria de Saúde da PGE/MA. Mestre em Direito pela Universidade Católica de Brasília.
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Dra. Juliana Paiva Faria
Procuradora do Estado do Espírito Santo
Procuradora do Estado do ES desde maio/2005, atuou na Consultoria Administrativa até maio/2020, tendo ocupado cargo de Chefia da Consultoria Administrativa (nov/2008 a jan/2011), Subprocuradora Geral do Estado pra Assuntos Administrativos (jan/11 a fev/12 e out/16 a dez/18) e Gerente Geral da PGE (fev/12 a abr/14). Atuou no Núcleo de Ações Coletivas e Estratégicas da Procuradoria de Saúde, no período de maio/20 a abr/24. Desde abril de 24, atua na PFI, no Nucleo de Grandes Devedores. Foi Subsecretária Administrativa da Secretaria de Estado de Agricultura, Pesca e Abastecimento (abr/15 a out/16). Especialista em Direito Público, pela Faculdade Cândido Mendes, e em Parcerias Publico-privadas, pela FESPSP e LSE. Professora da Escola da PGE/ES, onde leciona nas disciplinas de direito administrativo e sistemas de integridade.
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Dra. Clarice Calixto
Secretária-Geral de Consultoria da AGU
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Dr. Rafael Schaefer Comparin
Advogado da União
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Dra. Fabiana Barreto
Procuradora do Estado da Bahia e Assistente do Núcleo de Controle Administrativo e Disciplinar da Procuradoria Administrativa
Assistente do Nucleo de Controle Administrativo e Disciplinar da Procuradoria Administrativa. Especialista em Direito Público pela Universidade Federal da Bahia. Especialista em Direito em Infraestrutura pela FGV-Law. Especialista em Advocacia Pública pelo IDDE; Instrutora do Estado da Bahia em matéria de direito disciplinar e licitações e contratos.
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Dr. Eduardo Cunha da Costa
Presidente do CONPEG
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Dra. Adriana Gouveia
Vice-Presidente do FONACON e Procuradora Geral-Adjunta da PGE/PA
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